Муниципальный контроль в сфере благоустройства
Доклад о результатах обобщения правоприменительной практики по муниципальному контролю в сфере благоустройства на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края за 2024 год
Дата издания документа: 03-Июнь-2025
Муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края осуществляется на основании следующих нормативных правовых актов:
- Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации";
- Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Постановления Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям";
- Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденным решением Совета депутатов Дубовомысского сельского поселения от 28.06.2024 № 50;
- Правил благоустройства территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, утвержденными Советом депутатов Дубовомысского сельского поселения от 30.06.2022 № 125 (в редакции решений Совета депутатов Дубовомысского сельского поселения от 23.12.2022 № 145, от 13.12.2023 № 28, от 20.03.2025 № 79).
Органом, осуществляющим муниципальный контроль в сфере благоустройства на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края, является Администрация Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края.
Задачей муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края (далее – муниципальный контроль) является обеспечение контроля за соблюдением Правил благоустройства, включающих:
1) обязательные требования по содержанию прилегающих территорий;
2) обязательные требования по содержанию элементов и объектов благоустройства, в том числе требования:
- по установке ограждений, не препятствующей свободному доступу маломобильных групп населения к объектам образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социального обслуживания населения;
- по содержанию фасадов нежилых зданий, строений, сооружений, других стен зданий, строений, сооружений, а также иных элементов благоустройства и общественных мест;
- по содержанию специальных знаков, надписей, содержащих информацию, необходимую для эксплуатации инженерных сооружений;
- по осуществлению земляных работ в соответствии с разрешением на осуществление земляных работ, выдаваемым в соответствии с порядком осуществления земляных работ, установленным нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Хабаровского края и Правилами благоустройства;
- по обеспечению свободных проходов к зданиям и входам в них, а также свободных въездов во дворы, обеспечению безопасности пешеходов и безопасного пешеходного движения, включая инвалидов и другие маломобильные группы населения, на период осуществления земляных работ;
- по направлению в администрацию уведомления о проведении работ в результате аварий в срок, установленный нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, Правительства Хабаровского края;
- о недопустимости размещения транспортных средств на газоне или иной озеленённой или рекреационной территории, размещение транспортных средств на которой ограничено Правилами благоустройства, а также по недопустимости загрязнения территорий общего пользования транспортными средствами во время их эксплуатации, обслуживания или ремонта, при перевозке грузов или выезде со строительных площадок (вследствие отсутствия тента или укрытия);
3) обязательные требования по уборке территории сельского поселения в зимний период, включая контроль проведения мероприятий по очистке от снега, наледи и сосулек кровель зданий, сооружений;
4) обязательные требования по уборке территории сельского поселения в летний период, включая обязательные требования по выявлению карантинных, ядовитых и сорных растений, борьбе с ними, локализации, ликвидации их очагов;
5) дополнительные обязательные требования пожарной безопасности в период действия особого противопожарного режима;
6) обязательные требования по прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций на территориях общего пользования;
7) обязательные требования по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений, в том числе обязательные требования по удалению (сносу), пересадке деревьев и кустарников в соответствии с порубочным билетом и (или) разрешением на пересадку деревьев и кустарников, если такие документы (порубочный билет, разрешение на пересадку) должны быть выданы в установленных Правилами благоустройства случаях;
8) обязательные требования по складированию твердых коммунальных отходов;
9) обязательные требования по выгулу животных и требования о недопустимости выпаса сельскохозяйственных животных и птиц на территориях общего пользования и иных, предусмотренных Правилами благоустройства, территориях.
Администрация осуществляет контроль за соблюдением исполнения предписаний об устранении нарушений обязательных требований, выданных должностными лицами, уполномоченными осуществлять контроль, в пределах их компетенции.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля", план проверок муниципального контроля в сфере благоустройства на 2024 год не утверждался.
В целях профилактики нарушений требований, установленных муниципальными правовыми актами и обязательных требований, по каждому виду муниципального контроля на официальном сайте Администрации Дубовомысского сельского поселения Нанайского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обеспечено размещение информации, содержащей положения обязательных требований.
Сведения о профилактике рисков причинения вреда (ущерба):
При осуществлении муниципального контроля контрольный орган проводит следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование;
5) профилактический визит;
В целях реализации механизмов открытости, а также информирования граждан и юридических лиц на официальном сайте администрации сельского поселения размещалась информация о нормативно-правовом регулировании вида контроля.
Сведения о контрольных мероприятиях:
Муниципальный контроль осуществляется Контрольным органом посредством организации проведения следующих контрольных мероприятий: инспекционный визит, рейдовый осмотр, документарная проверка, выездная проверка – при взаимодействии с контролируемыми лицами; наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследования – без взаимодействия с контролируемыми лицами.
Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных мероприятий на очередной календарный год.
Плановые контрольные мероприятия в отношении объекта контроля, отнесенного к категории низкого риска, не проводятся.
Поскольку все объекты муниципального контроля в сфере благоустройства на территории сельского поселения относятся к категории низкого риска, плановые контрольные мероприятия в 2024 году не проводились.
В 2024 году внеплановые контрольные мероприятия также не проводились, в связи с отсутствием оснований (положительный результат эффективности проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований).
Обращения, жалобы от граждан и юридических лиц в 2024 году не поступали.
Протоколы об административных правонарушениях не составлялись.